El constante desarrollo de las tecnologías de la información y de las comunicaciones está produciendo transformaciones en las formas de producir, vivir y comunicar, que son difíciles de evaluar, pero es imposible permanecer al margen de este asombroso proceso de cambio. Esta nueva realidad puede generar nuevos elementos de desigualdad social entre los usuarios de las tecnologías de la información y los no usuarios, es la llamada “división digital”. Esta nueva amenaza de discriminación social, juega un importante papel en el desarrollo del mundo rural, que parte de una situación de desventaja frente al mundo urbano a la hora de ofrecer posibilidades en el acceso a la oportunidades a sus ciudadanos.

De la necesidad de apoyarse en las nuevas tecnologías para alcanzar un futuro con garantías nace @CERCA, un Grupo de Cooperación que define acciones dentro del aspecto aglutinante de la Iniciativa Comunitaria LEADER + “ACERCAMIENTO DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS A LA POBLACIÓN RURAL PARA ROMPER SITUACIONES ENDÉMICAS DE AISLAMIENTO”. En torno a esta idea, los siguientes doce Grupos de Desarrollo Rural de Andalucía, los cuales abarcan 179 municipios, unen sus esfuerzos para llevar a cabo este apasionante proyecto: Asociación para el Desarrollo del Guadajoz y Campiña Este (Córdoba), Grupo de Desarrollo Rural ‘Almanzora’ (Almería), Grupo de Desarrollo Rural del Valle de Lecrín-Temple y Costa Interior ‘Aprovalle-Temple’ (Granada), Asociación Grupo de Acción Local ‘Campiña Sur’ (Córdoba), Asociación para el Desarrollo del Condado de Huelva ‘Adercon’ (Huelva), Asociación Grupo de Desarrollo Rural ‘Valle del Alto Guadiato’ (Córdoba), Asociación para el Desarrollo Rural de la Comarca de Guadix (Granada), Asociación para el Desarrollo Rural del Medio Guadalquivir (Córdoba), Asociación para el Desarrollo Rural de la Comarca de los Pedroches (Córdoba), Asociación para la Promoción Económica de la Vega – Sierra Elvira ‘Promovega – Sierra Elvira’ (Granada), Grupo de Desarrollo Rural de la Costa Occidental de Huelva y la Asociación Grupo de Desarrollo Rural ‘Sierra de las Nieves’, este último designado grupo coordinador del proyecto @cerca por la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía.

Todos los grupos tienen unas características comunes que les han impulsado a cooperar a través del proyecto @cerca. Pequeños núcleos de población (téngase en cuenta una población media de 4.000 habitantes por municipio) los cuales, a su vez, disponen de escasas infraestructuras para el desarrollo de las nuevas tecnologías, están compuestos de una población escasa y poco cualificada y presentan serias deficiencias en sus comunicaciones terrestres, además de ubicarse en zonas relativamente aisladas de la geografía andaluza con importantes perfiles montañosos en la mayoría de los casos, son los rasgos comunes de las doce comarcas cooperantes.

El proyecto cuenta con una financiación de 3.871.545,57 €, aportada por Fondos Feoga, Ministerio de Agricultura y Pesca, Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía y la iniciativa privada y una temporalización de las actuaciones hasta el 30 de noviembre de 2006.

El objetivo general que se plantea en este grupo de cooperación es primordialmente:


“Equiparar las oportunidades de la Sociedad Rural con la urbana en el marco de la sociedad de la información.”

Por su parte, los distintos objetivos intergrupales planteados conjuntamente por las doce asociaciones de desarrollo son las siguientes:

  • Creación de un valor añadido complementario con el programa de desarrollo comarcal.

  • Obtención de la “masa crítica y humana” suficiente para desarrollar determinados proyectos.

  • Búsqueda y aprovechamiento de los complementariedades entre los territorios cooperantes.

  • Diseño de mecanismos de transferencia de experiencias entre los grupos cooperantes basado en las nuevas tecnologías y que puedan servir para todos los grupos de desarrollo rural andaluces.

  • Promover una cooperación empresarial que genere economías de escala en las empresas rurales para incrementar su competitividad.

En cuanto a la población objetivo de este proyecto, debemos matizar que este acceso a la información hay que entenderlo no sólo como "la necesidad de disponer de infraestructuras" -que son necesarias pero no suficientes- sino como "la generación de conocimiento en los ciudadanos" para tener capacidad y conocer donde se encuentra la información, seleccionarla y ser capaces con esta información de "crear valor añadido".

Ante esta realidad, constituye el factor humano el centro de la estrategia de @cerca. El análisis de la realidad de la sociedad rural andaluza nos lleva a definir y reflejar en este ilustrativo cuadro tanto los colectivos beneficiarios del proyecto de cooperación, ubicados en el contorno de la @, como los instrumentos que se pretenden poner en marcha, plasmados en el interior.



Los resultados esperados tras la intervención se centran en lograr un incremento significativo de las habilidades sociales en nuevas tecnologías. Esto se podrá lograr mediante la consecución de los objetivos intergrupales anteriormente definidos, así como la puesta en marcha de los distintos instrumentos citados.

La Sociedad de la Información es la principal creadora de empleo en la UE. Uno de cada cuatro nuevos puestos de trabajo netos es resultado de la SI y la demanda en la misma supera con mucho la oferta. Las oportunidades de empleo son enormes y muchas de ellas surgirán en las áreas relacionadas con las nuevas tecnologías.

Teniendo en cuenta las premisas anteriores puestas de manifiesto por la Comisión Europea, @cerca, dado su espíritu centrado en las personas mediante la cooperación de asociaciones de desarrollo rural de diversas comarcas andaluzas, aportará desde los niveles más básicos de educación y formación para que los colectivos más desfavorecidos cuenten con las mismas oportunidades para acceder a los beneficios de las Sociedad de la Información. Esto es, @cerca aportará un amortiguador social para evitar la “división digital”, es decir, la exclusión social del conocimiento de estos colectivos, con un fin primordial: el aumento de la calidad de vida de la población rural mediante el desarrollo de las nuevas tecnologías.


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